2022.07.27
《障害年金》
*前幾天台劇「下一站,幸福」在youtube上以直播方式進行重播,重溫一下國中時期很愛的台劇之一,講到「米修米修」一定會想到小樂吧!他小時候真的非常可愛,每次看到他打胰島素就覺得特別可憐,因為我自己超討厭打針。
*昨天就看到有關於罹患第一型糖尿病患者申請日本障害基礎年金(日本障害年金區分為障害基礎年金、障害厚生年金,兩者區分係以障礙原因及第一次到醫院就診之日為區分),雖然申請人可以申請厚生年金但行政機關認為申請人非屬日本障害基礎年金支付對象而拒絕,申請人因此要求撤銷該處分。
東京地方法院岡田審判長認為國家對於殘疾認定的標準是妥當的,但該申請人與養老金支付對象以外的第三級殘疾程度之人相比,實際在日常生活中是有顯著受到制約,其殘疾程度應與第二級相當,由於第一型糖尿病與第二型糖尿病不同,是無法根治,身體自身無法產生足夠胰島素,導致血糖水平過高,須透過注射胰島素才能存活,但自身無法調適、改善低血糖情形下,有可能引起意識障礙,工作時或做家務都會產生障礙。
但行政機關反駁認為殘疾認定標準是合理的,且根據厚生勞動省之統計,第一型糖尿病患者於2020年約13萬9千人未領有障害基礎年金,且在同類訴訟中,大阪地方法院雖於2019年承認了9名患者的請求,撤銷停止支付行政處分,但沒有詳述理由,只判斷程序為違法。縱然該判决已確定,但厚生勞動省再次通知停止支付。9名患者再次提起訴訟時,大阪地方法院於2021年5月駁回了其中8人的請求,目前還在上訴中。
*在臺灣也有區分身心障礙年金及身心障害基本保證年金,前者為遭受傷害、罹患疾病為參加國民年金保險期間發生,且領有「重度以上身心障礙證明」,經醫生評估「無工作能力」之人。而後者則是參加國民年金保險期間前已發生,且須未領過勞保第一、二、三等級殘廢或失能給付(一次性給付或年金給付),或未同時領取社會福利津貼(身心障礙者生活補助)之人。
然而第一型糖尿病雖為重大傷病,但重大傷病卡不等同於身心障礙手冊,重大傷病卡由健保局核發,主要用於醫療費用的補助;而身心障礙證明(或手冊)則由各縣(市)地方政府核發,一般用於社會福利。故提供身心障礙者之福利,第一型糖尿病就未必為提供之對象。
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